首頁|黨建研究簡介|領導關懷
黨建研究
《黨建研究》《黨建研究內參》2018年征訂啟事   "學習宣傳貫徹黨的十九大精神"主題征文啟事
黨建研究網>>《黨建研究》雜志>>2015年>>第1期

使高質量民主生活會成為新常態

李桂春

專題民主生活會,是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容和關鍵環節。專題民主生活會的成功召開,是教育實踐活動的一項重要成果,為開展黨內政治生活積累了寶貴的經驗。認真總結這些經驗,建立起長效機制,使之成為新常態,對把握從嚴治黨規律,嚴肅黨內政治生活,落實全面從嚴治黨要求具有重要的意義。

一、弘揚優良傳統,專題民主生活會起到了嚴肅黨內政治生活的重要作用

這次專題民主生活會,切實拿起了批評與自我批評的武器,使其成為反對“四風”的一把利器。各級領導干部將自己擺進去,自我批評敢于“亮丑”,對照檢查直截了當說問題,透過現象看本質,觸及靈魂挖根源;批評他人敢于“亮劍”,不留情面,直言不諱提意見,取得了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果,營造了多年不見的良好氛圍。高質量的專題民主生活會,讓我們對黨內生活有了新的認識,信念、信心、信任有了極大的提高。

黨員領導干部經受了一場深刻的黨性鍛煉和精神洗禮,領導班子思想作風建設得到了進一步加強。對照“四面鏡子”,很多同志切身感受到了理想信念缺失、宗旨意識淡薄和知識本領恐慌。有的領導班子成員坦言,查找“四風” 問題讓自己脊梁骨一陣陣發涼,深感愧對黨和人民。通過會前的談心談話,拉近了同志間的情感距離,思想談通了、問題談開了,感情也就談近了。面對面開展批評,當面鑼對面鼓,領導班子成員一起受到了觸動和啟發,認清了存在的問題,解開了思想疙瘩,促進了交流,增進了團結。

在傳承中發展和創新,為開展積極健康的黨內政治生活進行了有益探索。各級黨委常委蹲點指導,全程參加聯系點的專題民主生活會。各級教育實踐辦、督導組真督實導,嚴格把關。會前的準備工作,會中的節奏把握,會后的整改落實等,形成了一個完整周密的閉環系統。一系列嚴格明確、規范嚴謹、易于操作的部署安排,是在總結黨的建設正反兩方面經驗基礎上提出的,是在新的歷史條件下開展積極有效的黨內思想斗爭的重要遵循。

二、貫徹整風精神,專題民主生活會為嚴肅黨內政治生活積累了寶貴經驗

必須聚焦和突出主題。聚焦“四風”,突出為民務實清廉的主題,指導思想、目標任務、基本原則都聚焦“四風”,為各級黨組織指明了方向,使班子成員學習教育有理論體系,征求意見有具體范圍,開展批評切中要害,整改方案切實可行,能夠有的放矢,集中力量解決突出問題。

必須把問題導向貫穿始終。對照檢查只說問題,不談成績,開門見山,直奔主題。查找問題不躲躲閃閃、遮遮掩掩,不繞著解釋原因,不變相說成績。強調必須著力解決問題,對能夠解決的問題要立行立改,并開展專項整治,不但要立足解決好“四風”問題,還要注意解決好群眾反映強烈的突出問題和服務群眾“最后一公里”問題。

必須切實加強學習教育。注重會前的學習教育,把學習教育貫穿會議準備和召開的全過程。明確學習重點,注重改進學習方法,通過認真學習、反復教育、交流研討、深入思考,各級黨員領導干部進一步認清“四風”之害,深刻反省自身的作風之弊,為自我檢查、深刻剖析、開展批評打下了良好的思想基礎。

必須真心實意征求意見,深入實在查擺問題。黨員領導干部帶頭深入基層一線特別是困難大、矛盾多的地方,近距離“面對面”請群眾“挑刺”;對照“四面鏡子”“三嚴三實”要求,焦裕祿等先進典型,習近平總書記列舉的“四風”問題表現和中央教育實踐辦梳理的共性問題深入查找問題,注重自查,對號入座,保證查擺問題不走神、不散光。通過廣泛征求意見、深入對照檢查,大家普遍查擺問題定位較準,挖掘問題較有深度。

必須嚴把對照檢查材料關。中央明確了撰寫對照檢查材料的具體標準,要求“畫像”畫得準、像自己,查擺問題要列舉事例佐證、說清危害,剖析原因要聯系自身實際、防止千人一面,整改措施要具體實在、可操作性強。按照中央提出的標準,經過嚴格審查、層層把關,各級黨員領導干部認真撰寫、反復修改對照檢查材料。撰寫材料的過程使黨員領導干部的黨性修養、思想境界、個人修養有了較大提升。

必須從嚴從實開展批評。會前,黨委領導班子成員談心交心敞開心扉,充分交流,統一思想,消除顧慮;上級領導同志與領導班子主要成員進行會前談話,進一步提高思想認識、明確要求、加油鼓勁。會上,批評意見單刀直入、辣味十足、觸及靈魂,批評者沒有思想顧慮,被批評者坦然接受。真正起到了提醒警示作用,廣大黨員領導干部在相互批評中,感受到了同志式的關懷和幫助。

必須領導重視,有力督導。中央政治局常委同志分別建立聯系點,全程參加指導專題民主生活會,傳授經驗,明確方法,有力保證了會議的高質量。中央教育實踐辦和中央巡回督導組抽查部分對照檢查材料,中央巡回督導組參加了部分市縣的專題民主生活會。各級黨委常委親自把關對照檢查材料,會前還與所聯系地方黨政主要領導談心談話,全程參加所聯系地方黨委班子專題民主生活會。派駐督導組全程督導會議準備和召開,及時發現問題,提出意見建議,為高質量開好民主生活會提供了有力保障。

三、鞏固活動成果,使民主生活會成為嚴肅黨內政治生活的有效載體

民主生活會制度是實現黨要管黨、從嚴治黨的有效措施和重要手段,是擴大黨內民主和加強黨性鍛煉的有效途徑。要站在從嚴治黨、鞏固黨的執政地位高度,進一步深化對組織開好民主生活會重要意義的認識,在加強領導班子建設中將其擺在更為突出的位置。各級領導干部要切實負起責任,相關部門要投入更多的工作力量,把組織開好各級民主生活會作為汲取歷史經驗、恢復和發揚優良傳統、適應現實要求的戰略舉措緊緊抓在手上。要堅持和發展教育實踐活動積累的“聚焦主題、突出問題導向”等成功經驗,著力解決民主生活會意識淡化、形式老化、功能退化等現實問題,上下聯動,一以貫之,持續發力,全面提升各級領導班子民主生活會整體水平。

保證民主生活會各環節工作有章可循。按照“標準定得更高、尺子把得更嚴、功夫下得更深”的要求,認真歸納梳理中央、省委關于民主生活會的各項政策規定,總結借鑒這次教育實踐活動專題民主生活會的成功經驗,制定和完善相關制度,為進一步抓好縣以上領導班子民主生活會提供遵循。

強化督導考核,努力形成一級抓一級、層層抓落實的長效機制。積極研究、全面落實加強民主生活會管理的各項措施,切實防止民主生活會質量滑坡、問題反彈。上級黨組織及其紀檢機關、組織部門應按照一級抓一級的原則,繼續堅持做好指導下級黨組織民主生活會工作。要堅持民主生活會情況通報制度和責任追究制度。重點完善考核測評工作,每年按照一定比例確定考核對象,開展會議質量測評,考核結果作為評價各級領導班子的重要依據。

(作者為中共黑龍江省委組織部副部長) 

(責編:王金雪、秦華)

重要文章

京ICP備17014157號-1
版權所有 禁止復制
pptv中超直播